慈善榜

在松北区开展“慈善一日捐”活动

动员会上的讲话

蒋 海 超

2010年11月25日

同志们：

经区委、区政府同意，今天我们召开全区“慈善一日捐”活动动员大会，主要任务是贯彻落实市委、市政府关于开展“慈善一日捐”活动的指示精神，对我区的“慈善一日捐”活动进行动员部署。刚才，贾岩同志传达了区“慈善一日捐”活动实施方案，请大家按照方案要求，认真抓好工作落实。下面，我就如何搞好这项活动，强调四点意见。

一、认清形式，统一思想，充分认识开展“慈善一日捐”活动的重大意义

“慈善一日捐”是在党中央、国务院的统一领导下，坚持依法组织、广泛发动、坚持自愿、鼓励奉献的原则，各级党政机关、企事业单位、社会团体、学校、部队等单位及职工，以及个体私营企业和其他有经济收入的单位和个人自愿参加的捐赠活动。这项捐赠活动每年都要开展一次，捐赠标准原则上个人捐赠一年平均一天的经济收入，企业和其他有经济收入的单位捐赠一年平均一天的利润或销售收入。“慈善一日捐”是一种概念、口号和活动平台，是近年来全国各地成功举行大型慈善公益募捐活动的惯称，是一种社会公益捐赠形式。经过各地的捐赠实践，现已成为发动全社会广泛参与，而且捐赠形式、捐赠数额不限的地域性大型慈善捐赠活动。所有捐赠款由“慈善一日捐”资金管理领导小组按照法规、政策规定，用于安老、扶孤、济困、助医、助残、助学和其他慈善公益事业，每笔捐款都会向社会公布，接受财政、审计、纪检等部门和社会监督。

党的十六届四中全会决议明确提出：“要健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”，这是慈善事业首次写入党中央文件。党的十七大再次明确指出：“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老保险、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”在这种大的形势下，为进一步规范社会慈善捐赠秩序，保护社会捐赠热情，整合社会慈善资源，省委、省政府决定每年在全省范围内开展一次“慈善一日捐”活动。从去年开始，每年11月份为全省社会慈善捐赠活动月。应该说，“慈善一日捐”就是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委市政府关于开展日常社会捐赠活动要求的具体体现。希望各部门、各企事业单位和广大干部群众要从学习实践科学发展观的高度，充分认识开展“慈善一日捐”，对于健全社会保障体系，救助社会弱势群体，构建和谐社会的重要意义，不断提高参与“慈善一日捐”活动、支持慈善事业发展的自觉性和积极性。

二、深入宣传，广泛发动，确保我区“慈善一日捐”活动顺利开展

慈善事业是一项取之于民、用之于民的社会公益事业，需要全社会的参与和支持。各部门各单位要通过各种形式，广泛深入地宣传开展“慈善一日捐”活动的目的意义，营造浓厚的慈善氛围，发动、引导全社会参与“慈善一日捐”活动，以实际行动关心支持慈善事业发展。只要人人都献出一点爱，就能聚沙成塔，汇成慈善的大海，从而为救助更多的困难群众奠定雄厚的物质基础。

“慈善一日捐”活动期间，各部门各单位要积极宣传活动的开展情况和宣传活动中涌现出来的先进典型，并将捐款明细张榜公布。新闻媒介要积极捕捉“慈善一日捐”的活动信息，及时向社会发布。

同时，各部门、各单位要搞好社会宣传，充分利用传单、标语、横幅、黑板报等宣传工具，组织志愿者走上街头，宣传“一日捐”活动重大意义，宣传慈善理念，传播团结互助精神，进一步增强广大群众的公益意识，充分调动大家自愿捐赠、多做贡献的自觉性，使“慈善一日捐”活动家喻户晓、人人皆知。只要宣传到位、工作到位，形成良好的舆论氛围，广大群众就一定会踊跃加入到“慈善一日捐”活动中来，我区“慈善一日捐”活动就一定会首战告捷。

三、精心组织，周密安排，按时完成“慈善一日捐”任务

区委、区政府对这次“慈善一日捐”活动非常重视，各部门各单位要立足自身实际，精心组织，广泛发动，严肃纪律，保证完成“慈善一日捐”任务。

一方面要精心组织，周密安排。“慈善一日捐”活动具有规模大、范围广、人数多、时间集中的特点，涉及到区的各级党政机关、企事业单位、社会团体和其它有经济收入的单位和个人。因此，一定要精心组织，周密安排，达到全覆盖，不留死角。各部门、各单位要从讲政治的高度来看待这次工作，全面提高干部、职工和广大人民群众对慈善事业的认识，动员他们自觉关心、支持、参与“慈善一日捐”活动，为维护社会稳定，构建和谐松北做出积极贡献。

另一方面要严格纪律，强化监督。向社会弱势群体捐款、献爱心，是一项非常光荣、非常严肃的事情，将捐赠的每一分钱交到困难群众的手中，是我们的责任和义务，不允许瞒报、截留、挪用，违者按违反纪律处分。“慈善一日捐”活动不但捐款者和困难群众非常关心，而且社会各界也是非常关注，必须做到全过程公开，实行阳光操作，接受社会监督，让社会各界放心。具体工作中要注意以下几点：

一是捐款要公开。区慈善分会要将捐款情况及时进行通报，并在哈尔滨市慈善总会松北分会网站上同步公布，对活动中突出的单位和个人要进行宣传。各部门、各单位也要将所有捐款情况进行张榜公布。

二是捐款使用情况要公开。区民政局、区慈善分会作为接收捐款单位，要将捐款接收和使用情况向社会公开，打造“阳光慈善”。

三是全过程接受审计。“慈善一日捐”活动，不仅是捐款情况要接受审计，捐款使用情况也要接受审计；不仅区民政局、区慈善分会作为接收单位要接受审计，而且也要对用款单位进行审计，并将审计情况及时通过媒体向社会公布，让捐款人放心，让受款人放心，让社会各界放心。

四、加强领导，落实责任，加大“慈善一日捐”活动的组织力度

今年“慈善一日捐”活动是区委、区政府统一安排部署的，能否取得首战必胜的结果，关键是要加强组织领导。

一是领导要带头捐赠。今天的动员大会，也是“一日捐”活动的启动仪式。各级各部门、各单位领导要带头捐赠，做好引导和表率作用，激发广大人民群众参与捐赠活动的热情，迅速掀起送温暖、献爱心<