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“爱心慈善护养专区”，是哈尔滨市慈善总会和哈尔滨市老龄办所属老年基金会共同建设的，为救助低保家庭中的失能老人的一项慈善救助工程。

目前，哈尔滨市已有142.64万老年人，其中生活在低保的老年人约占5%，他们的养老问题已成为家庭的沉重负担，尤其是老人失能以后，生活不能自理，护养质量没有保障，甚至人格尊严受到伤害。针对这种情况，哈尔滨市老龄办积极开展工作，创新思路，在哈尔滨市慈善总会的大力支持下，于2010年7月1日，共同开展了 “爱心慈善护养专区”试点工作。通过对全市民办的养老机构的规模、硬件设施、服务水平、信誉以及负责人的个人素质等方面进行筛选、筛选定香坊区的民众老年公寓，开设了20张床位的“爱心慈善护养专区”。收住了20位年满60周岁、低保家庭的失能老人。按月给予差额补贴（我市低保户平均310元/月），既在310元基础上补贴到1100元/月，达到入住收费标准；另给老人补贴50元/月生活费，其生活补贴由养老机构代领，并给每位老人建立一本台账，记录生活费的收支情况和用途。

“爱心慈善护养专区”是按照全国“爱心护理工程”建设的基本要求，结合哈尔滨市民办养老机构的现状设立的。即统一管理规范，统一服务标准、统一经营理念和突出临终关怀服务为特点的要求建设的。在具体的管理和服务措施方面，制定科学的人性化的管理、服务制度，具体分解、落实到服务流程上；规范各项措施，以便执行和监督。

“爱心慈善护养专区”的建设与实施，是一项慈善救助工程、是调动社会力量参与养老事业的有益探索，经过一年的运营，试点工作取得了良好的效果，今年我们扩大了救助规模，市慈善总会出资30万元，在圣奇老年公寓又开设了30张床位，使总床位数达到了50张。今年5月，“爱心慈善护养专区”被黑龙江省委宣传部、民政厅、省慈善总会评为“黑龙江省首届最具影响力”的慈善项目奖，这是哈尔滨市唯一获此殊荣的慈善项目。

它的创新之处是，把低保户的失能老人定为护养对象，由慈善基金给予差额补贴，使低保的失能老人直接受益。今后还要逐步增加床位，扩大救助面，使更多的低保失能老人有尊严、幸福地安度晚年。

                                    —哈尔滨市慈善总会