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　刘健  金镒     

      从今年年初开始，市民政局的低保部门就开始实施了　刘健 本报记者 金镒 一系列的惠民措施，旨在更深入地将低保政策贯彻落实，使低保户能最大限度地享受到实惠。为此，记者采访了哈尔滨民政局的相关工作人员，获悉今年一共有三大惠民政策将直接使所有低保户得到实惠。

　　改分类为“普惠”

　　从救助方式讲，以往的救助方式属于分类式，就是按照救助对象的实际状况，比如按照残疾或是年龄等因素，分出类别来进行救助。从今年年初开始实施新的救助办法中规定，今年要把困难家庭所有成员都纳入救助范围，“普惠”所有家庭成员，即按每人每月40元的标准补助。这里的困难家庭指的是，平均每个家庭成员的月均收入在300元至360元之间的。本项措施的实施从今年一月开始，没有领低保金的低保户也按照从一月份开始计算进行补助。

　　哈尔滨市民政局的工作人员还介绍说，从家庭成员范围上讲，未成年人、不能独立生活的成年人与抚养或者扶养义务人未共同生活的人员，在办理低保时视为共同生活的家庭成员一同计算收入。办理低保时，家庭成员中的高等院校大学生（研究生、留学生除外）、监外服刑人员都应计入家庭人口。

　　低保户大学生新生入学补助款“翻一番”

　　专门对城市低保家庭新入学的大学生救助款不是今年才有的，到去年为止都是每个低保户的新入学大学生一次性发放1500元的救助金。今年将把这个标准提高到3000元。具体的实施办法就是，低保家庭的应届考生拿低保家庭证明和入取通知书进行申请。

　　完善城乡一体的医疗救助制度

　　据民政局的工作人员介绍，今年的重点工作之一就是整合城乡医疗救助制度。这一行动的背景是哈尔滨市于2004年民政、财政、卫生、劳动四部门联合下发的《城市低保人员医疗救助暂行规定》和《农村医疗救助办法》。今年民政部门把这两个规定整合成一个《城乡医疗救助制度》。其中有一项重要的内容就是，将取消原来规定的十几个病种范围，改成住院救助制度。也就是说，将不以病种为救助规定界限，而是以是否住院为实施救助的基础条件。这样做将扩大医疗救助的范围和受益面。

　　全市设立了多处城市低保医疗救助定点医院，它们是哈尔滨市第二医院；哈尔滨市第四医院；哈尔滨市胸科医院；哈尔滨市传染病院；哈尔滨市第三医院；哈尔滨市普宁医院。

　　哈尔滨市第七医院（道外区）；哈尔滨市第十医院（道里区）；哈尔滨市第九医院（南岗区）；哈尔滨市第六医院（香坊区）；黎明第二人民医院（香坊区）；平房区人民医院（平房区）；松浦人民医院（松北区）。